ДО ПИТАННЯ ІМПЛЕМЕНТАЦІЇ В ПРАВОВУ СИСТЕМУ УКРАЇНИ ДОСВІДУ ПРАВОЗАСТОСУВАННЯ ПОЛІГРАФА В США

Анотація

Активне впровадження поліграфа в сферу державного управління, за останнє десятиліття, вказує на його ефективність та довіру суспільства до висновків отриманих за допомогою цього приладу. Проте, комерціалізація поліграфа приватним сектором в питаннях його застосування, підготовки фахівців та продажу самих приладів часто призводить до протилежних висновків експертів, які стверджують, що саме їх підготовка, знання та обладнання є найбільш вірними, правильними та ефективними при складанні висновку, від якого інколи залежить й майбутнє людини. Наше дослідження присвячене вивченню міжнародного досвіду адміністративно-правового впровадження поліграфа в діяльність публічної служби та приватного сектору. Нами здійснено аналіз нормативно-правових актів та судових прецедентів в питаннях застосування поліграфа в США як провідної країни світу з використання поліграфа. Досвід США, країни яка першою розробила та впровадила поліграф в діяльність як федерального уряду так і приватного сектору, є найбільш актуальний для України. Саме ця країна у 80-х роках минулого століття пройшла шлях, що зараз проходить Україна, від комерціалізації та порушення прав осіб до наукового обґрунтування поліграфа з суворим дотриманням прав громадян та законності його використання. Актуальність статті обумовлена активним впровадженням поліграфа в публічну службу України. Ми дійшли висновку, що правові стандарти практики застосування поліграфа в США є репрезентативними до стандартизації поліграфологічних методик в Україні, умовою визнання поліграфологічних висновків має бути наукова обґрунтованість. На сьогодні в Україні існують відомчі накази та інструкції щодо застосування поліграфа в питаннях кадрового відбору та проведення службових перевірок і розслідувань, проте залишається відкритим питання поліграфологічних досліджень громадян які не мають відношення до відомств, що може бути вирішено впровадженням спеціального нормативно-правового акту. Крім того в Україні відсутні єдині стандарти підготовки поліграфологів та немає затверджених методик застосування поліграфа в судовій експертизі. З метою усунення прогалин вітчизняного законодавства в питаннях правозастосування поліграфа слід враховувати пройдений шлях США при розробці нормативно-правових актів вітчизняного законодавства, що мають на меті: визначити загальний порядок застосування поліграфа, сформувати вимоги до підготовки поліграфологів, забезпечити судово-експертну діяльність, регламентувати захист та порядок обробки отриманої інформації, впровадити поліграф як складову перевірки при оформленні прав громадян на доступ до секретної інформації а також використання його в кримінальному аналізі як методу оцінки достовірності інформації та формування баз даних результатів поліграфологічних досліджень.