СТРУКТУРА МЕХАНІЗМУ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАВА ПОЛІЦЕЙСЬКИХ НА ВІДПОЧИНОК
DOI:
https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-82-1-1-29-32Ключові слова:
службово-трудові відносини в органах поліції, право поліцейських на відпочинок, реалізація права поліцейських на відпочинок, механізм адміністративно-правового регулювання права поліцейських на відпочинок.Анотація
У статті розглянуто питання структури механізму адміністративно-правового регулювання права поліцейських на відпочинок. Доведено, що механізму адміністративно-правового регулювання права поліцейських на відпочинок властиві всі ознаки публічного управління, зокрема імперативний владний характер службово-трудових відносин, субординаційний характер службово-трудових відносин, який передбачає обов’язковість здійснення впливу суб’єктів службово-трудових відносин на об’єкти публічного управління. Причому такий організуючий управлінський вплив може мати як зовнішньо-, так і внутрішньоорганізаційний характер залежно від суб’єкта управління. Узагальнено структурні елементи механізму адміністративно-правового регулювання права поліцейських на відпочинок, до яких належать: норми адміністративного законодавства (нормативно-правове забезпечення у сфері службово-трудової діяльності поліцейських), управлінські службово-трудові відносини, адміністративно-правові засоби впливу у формі правозастосовної діяльності та правозастосовних управлінських актів. Визначено, що, будучи центральним структурним елементом механізму адміністративно-правового регулювання у сфері реалізації права поліцейських на відпочинок, публічне управління являє собою процес організуючого й регулюючого адміністративно-правового впливу органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування та громадських об’єднань на службово-трудові правовідносини в органах Національної поліції з метою забезпечення права поліцейських на відпочинок. Доведено, що вироблення чіткого та однозначного розуміння структури механізму адміністративно-правового регулювання суспільних відносин дає можливість сформувати теоретико-правове уявлення щодо поняття досліджуваного явища. Між тим питання щодо вироблення єдиної позиції стосовно поняття адміністративно-правового механізму в науці адміністративного права й дотепер не сформовано. Ба більше, деякі наукові висновки, які містять поняття механізму адміністративно-правового регулювання, мають суттєві протиріччя, а отже, характеризуються низьким рівнем достовірності.
Посилання
Коротун О. Адміністративно-правове регулювання охорони засобів індивідуалізації учасників господарського обороту та послуг. Підприємництво, господарство і право. 2019. № 5. С. 151–155.
Адміністративне право України : навчальний посібник : у 2-х т. / В.В. Галунько та ін. ; за заг. ред. В.В. Галунька. Херсон : Херсонська міська друкарня, 2011. Т. 1. 320 с.
Теремецький В.І. Поняття адміністративно-правового регулювання у сфері оподаткування. Держава та регіони. Серія «Право». 2012. № 1. С. 50–54.
Волк Н.В., Світличний О.П. Адміністративно-правове регулювання фармацевтичної діяльності в Україні: шляхи вдосконалення : монографія. Київ : НУБіП України, 2018. 185 с.
Городецька І.А. Сутність адміністративно-правового регулювання суспільних відносин у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу. Форум права. 2016. № 1. С. 60–66. URL: http://nbuv.gov.ua/j-pdf/FP_ index.htm_2016_1_12.pdf
Грицай І.О. Адміністративно-правове регулювання діяльності неурядових правозахисних організацій : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07. Запоріжжя, 2012. 200 с.
Загуменник В.І., Мусієнко В.В., Проценко В.В. Адміністративне право України: основні категорії та поняття : навчальний посібник / за заг. ред. О.Х. Юлдашева. Київ : Поліграфіст, 2010. 512 с.
Нижник Н.Р., Машков О.А. Системний підхід в організації державного управління : навчальний посібник. Київ : УАДУ, 1998. 160 с.
Державне управління : словник-довідник / уклад.: В.Д. Бакуменко (кер. творч. кол.) та ін. ; за заг. ред. В.М. Князєва, В.Д. Бакуменка. Київ : УАДУ, 2002. 228 с.
Марусевич Д.О. Механізм адміністративно-правового регулювання грошового забезпечення поліцейських. Науковий вісник Херсонського державного університету. 2017. № 4. С. 90–93.
Новіков В.В., Боровікова В.С. Про механізм реалізації прав і свобод людини. Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. 2018. № 3. С. 45–55.
Морозюк С.М. Особливості структури механізму реалізації конституції України. Науковий вісник публічного та приватного права. 2016. № 5. С. 32–36.
Марусевич Д.О. Адміністративно-правове регулювання соціального захисту поліцейських : дис. … канд. юрид наук : 12.00.07. Київ, 2021. 236 с.
Легеза Ю. Сутність та структура адміністративно-правового механізму публічного управління у сфері використання природних ресурсів. Visegrad Journal on Human Right. 2016. № 6/1. С. 110–118.
Зарубіжний досвід публічного адміністрування : методичні рекомендації / Н.М. Мельтюхова та ін. Київ : НАДУ, 2010. 28 с.
Мартиненко В. Демократичне врядування: проблеми теорії та практики. Публічне управління: теорія та практика. 2010. № 1. C. 16–22.
Таран Є.І. Співвідношення понять «державне управління», «публічне адміністрування» та «публічне управління» у трансформаційних процесах України. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія «Державне управління». 2020. Т. 31(70). № 2. С. 33–36.
Стеценко С.Г. Механізм адміністративно-правового регулювання: сучасні проблемні питання. Актуальні проблеми держави i права. 2007. Вип. 35. С. 31–34.
Шестопалова Л.М. Теорія держави і права : навчальний посібник. Київ : Прецедент, 2006. 197 с.
Чекан М.М. Публічне адміністрування соціального захисту в Україні : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 ; Київ. нац. екон. ун-т ім. В. Гетьмана. Київ, 2020. 226 с.
