ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОЗОВУ У СПОРАХ ЩОДО НАДАННЯ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПОСЛУГ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-1-147-153Ключові слова:
захист прав людини, забезпечення позову, заходи забезпечення позову, адміністративні справи, адміністративні послуги.Анотація
Досліджено інститут забезпечення позову в адміністративному судочинстві, особливості застосування заходів забезпечення позову у спорах щодо надання адміністративних послуг. Основна увага приділена характеристиці заходам забезпечення позову, виходячи із завдань адміністративного судочинства та сутності адміністративних послуг, для яких об’єднуючою категорією є права та інтереси приватної особи. Аналізу підлягають положення Кодексу адміністративного судочинства України та судової практики щодо правил застосування заходів забезпечення позову. Метою статті визначено аналіз проблем, шо виникають у зв’язку з практичною реалізацією заходів забезпечення позову, зокрема у спорах щодо надання адміністративних послуг. У статті зроблено висновок, що забезпечення позову в адміністративній справі – це елемент права на судовий захист, спрямований на те, щоб не допустити незворотності певних наслідків протиправних рішень та дій щодо відновлення порушеного права (так званий попередній судовий захист), а так само виокремлені основні положення щодо застосування заходів забезпечення позову.
Посилання
Авер’янов В.Б. Демократизація як провідний напрям реформування українського адміністративного права. Бюлетень Міністерства юстиції України. 2003. № 1. С. 81–85.
Адміністративний процес України: теорія, практика : підручник / М.І. Смокович, В.М. Бевзенко ; за ред. д. ю. н., проф. Бевзенка В.М. Київ, 2020. 1346 с.
Boiko I.V., Soloviova O.M. Principles of administrative procedure as markers of its content. The latest development of the modern legal sciences and education in Ukraine and EU countries: an experience, challenges, expectation : Collective monograph. Riga, Latvia : “Baltija Publishining”, 2021. P. 71–92.
Адміністративні послуги у сфері внутрішніх справ : монографія / І.П. Голосніченко, О.Г. Циганов, О.О. Попова та ін. ; за ред. І.П. Голосніченка, О.Г. Циганова. Київ : НТУУ “КПІ”, ДНДІ МВСУ, 2015. 590 с. URL: http://ela.kpi.ua/handle/123456789/11974.
Кравчук В.М. Адміністративне судочинство як правовий механізм забезпечення народовладдя. Публічне право. 2015. № 4. С. 109–114. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/pp_2015_4_16.
Писаренко Н.Б., Сьоміна В.А. Адміністративно-правові спори (удосконалення порядку вирішення) : монографія. Харків : Право, 2011. 136 с.
Tимощук В. Адміністративні послуги: навчальний посібник. Київ : ТОВ «Софія-А», 2012. 104 с.
Діордіца І.В. Забезпечення позову в адміністративному судочинстві. Бюлетень Міністерства юстиції України. 2012. № 3. С. 55–61.
Куйбіда Р.О. Кодекс адміністративного судочинства України: науково-практичний коментар / за заг. ред. Р.О. Куйбіди (вид. друге, допов.). Київ : Юстініан, 2009. 976 с.
Сьоміна В.А. Забезпечення позову в адміністративному судочинстві. Державне будівництво та місцеве самоврядування. 2007. № 13. С. 105–111.
Яра О.С., Кравчук О.В. Підстави та умови забезпечення позову в адміністративному судочинстві. «ПРАВО. ЛЮДИНА. ДОВКІЛЛЯ»/«LAW. HUMAN. ENVIRONMENT». 2021. Vol. 12. № 2. С. 94–100.
Конституція України від 28.06.1996 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Про адміністративні послуги : Закон України від 06.09.2012 № 5203-VI . Відомості Верховної Ради України. 2013. № 32. Ст. 409.
Кодекс адміністративного судочинства України від 06.07.2005 № 2747-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 35-36. № 37. Ст. 446.
Постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 06.10.2022 у справі № 400/429/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106653051.
У справі за конституційним зверненням громадянки Сінюгіної Ірини Іванівни щодо офіційного тлумачення положень частини першої статті 376 у взаємозв’язку зі статтями 151, 152, 153 Цивільного процесуального кодексу України: Рішення Конституційного Суду України від 31.05.2011 № 4-рп/2011. Офіційний вісник України. 2011. № 43. Ст. 1744.
Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ : Постанова Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008 № 2. Вісник Вищого адміністративного суду України. 2008. № 2. С. 117.
Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову : Постанова Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 № 9. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/va009700-06.
Постанова Верховного Суду у складі Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду від 01.06.2022 у справі № 380/4273/21. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/104593158.
Осіпова О.О. Особливості забезпечення позову у справах про надання адміністративних послуг. Реформування правової системи в контексті євроінтеграційних процесів. Матеріали ІV Міжнародної науково-практичної конференції (Суми, 21-22 травня 2020 року). Суми, 2020. С. 242–245.
Ухвала судді Приморського районного суду м. Одеси від 05.03.2012 у справі №1522/5326/2012. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/21922682.
Адміністративна процедура : навчальний посібник / І.В. Бойко, О.Т. Зима, О.М. Соловйова, А.М. Школик ; за заг. ред. І.В. Бойко. Харків : Право, 2019. 206 с.
Про адміністративну процедуру : Закон України від 17.02.2022 № 2073-IX. Офіційний вісник України. 2022. № 49. Ст. 2675.
Ухвала Чернівецького окружного адміністративного суду про забезпечення адміністративного позову від 18.05.2021 у справі №600/1911/21-а. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/96971401.
Постанова Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 11.12.2019 у справі № 640/4748/19. URL: http://reyestr.court.gov.ua/Review/86275178.
Recommendation no. r (89) 8 of the Committee of Ministers to member states on provisional court protection in administrative matters, adopted by the Committee of Ministers on 13.09.1989. URL: https://rm.coe.int/16804f288f.
Постанова Верховного Суду у складі Касаційного адміністративного суду від 29.09.2022 у справі № 640/24600/20. URL: https://reyestr.court.gov.ua/Review/106545428.
