РОЛЬ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ В ОРГАНІЗАЦІЇ ВЗАЄМОДІЇ ПОЛІЦІЇ ТА ТЕРИТОРІАЛЬНИХ ГРОМАД
DOI:
https://doi.org/10.32366/2523-4269-2022-79-2-40-47Ключові слова:
органи місцевого самоврядування; Національна поліція; територіальні громади; правоохоронна функція; органи державної влади; публічна безпека; адміністративне право; адміністративні правововідносини; адміністративні норми; правоохоронна функція; публічний контроль; компетенція.Анотація
У статті визначено роль органів місцевого самоврядування в організації взаємодії поліції та територіальних громад. Констатовано, що реалізація правоохоронної функції є спільним завданням органів державної влади та органів місцевого самоврядування. Охарактеризовано законодавчі акти, які наділяють органи місцевого самоврядування повноваженнями у сфері забезпечення публічного порядку й безпеки. Доведено, що публічну безпеку як стан захищеності інтересів особи, суспільства й держави від протиправних посягань не може бути забезпечено виключно зусиллями державного апарату. Установлено, що територіальні громади, місцеві інтереси яких репрезентуються в організаційній діяльності органів місцевого самоврядування, є суб’єктами правоохоронної діяльності, які самостійно забезпечують публічну безпеку й порядок. Розкрито зміст правоохоронної діяльності з позиції адміністративного права, що передбачає чіткий порядок адміністративно-правових відносин, які виникають у результаті дії адміністративних норм, втілення у практичну діяльність адміністративних прав і обов’язків.
Посилання
Солоненко О. М. Реалізація функції забезпечення законності, правопорядку, охорони прав, свобод і законних інтересів громадян у системі місцевого самоврядування (організаційно-правові питання) : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. К., 2001. 19 с.
Братель С. Г. Правоохоронна сфера як об’єкт адміністративно-правового регулювання. Юридична наука. 2015. № 5. С. 52–58.
Русецький А. А. Адміністративно-правові форми взаємодії та координації діяльності правоохоронних органів на регіональному рівні. Європейські перспективи. 2018. № 3. С. 42–47.
Палій М. Б. Аксіологічний вимір правоохоронної діяльності як об’єкт філософсько-правового дослідження : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.12 / Львівський державний університет внутрішніх справ. Львів, 2015. 211 с.
Хомишин І. Ю. Адміністративно-правові аспекти вдосконалення співпраці ОВС та органів місцевого самоврядування щодо забезпечення правопорядку : автореф. дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Львів. держ. ун-т внутр. справ. Львів, 2010. 20 с.
Про місцеве самоврядування : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1997. № 24. Ст. 170.
Конституція України. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
Кобзар О. Ф. Поліцейська діяльність в Україні: адміністративно-правовий аспект : монографія. Харків; Дніпропетровськ : Панов, 2015. 316 с.
Петренко М. Я. Деякі питання організації та діяльності місцевої міліції в Україні. Право і безпека. 2005. № 4. С. 89–93.
Павленко С. В. Засоби забезпечення законності та правопорядку в діяльності органів місцевого самоврядування : автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр. : 25.00.04 / Класичний приватний ун-т. Запоріжжя, 2010. 19 с.
Баймуратов М. М. Сфера компетенції місцевого самоврядування та форми її реалізації за законодавством України. Науковий вісник Академії муніципального управління. 2012. № 1. С. 9–24.
Плахотнік О. В. Конституційне право громадян брати участь у всеукраїнських та місцевих референдумах і його забезпечення в Україні : автореф. дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.02 / Нац. акад. внутр. справ. К., 2010. 22 с.
Кадала В. В. Роль територіальних громад у забезпеченні охорони прав, свобод і законних інтересів громадян. Правовий часопис Донбасу. 2018. № 2 (63). С. 45–49.
Дніпров О. С. Окремі аспекти взаємодії Національної поліції з органами місцевого самоврядування щодо забезпечення публічного порядку. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2018. № 1. С. 16–21.
Глуховеря В. А. Національна поліція: стан та проблеми реформування. Форум права. 2016. № 5. С. 20–23.
Дідик Н. І. Превентивні функції в діяльності патрульної поліції. Вісник Луганського державного університету внутрішніх справ імені Е. О. Дідоренка. 2016. № 2. С. 188–194.
Адміністративна діяльність органів поліції України : підручник / за заг. ред. д-ра юрид. наук, доц. В. В. Сокуренка; О. І. Безпалова, О. В. Джафарова, В. А. Троян та ін.; передм. В. В. Сокуренка; МВС України, Харків. нац. ун-т внутр. справ. Харків : ХНУВС, 2017. 432 с.
Положення про Департамент превентивної діяльності Національної поліції України : наказ Національної поліції України від 27.11.2015 № 123 (у редакції наказу Національної поліції України від 01.08.2018 № 735). URL: https://zakon.rada.gov.ua/ (дата звернення: 16.04.2022).
