АНТИКОРУПЦІЙНА ПОЛІТИКА В ЗАЛІЗНИЧНІЙ ГАЛУЗІ: ПРАВОВИЙ АСПЕКТ, РЕАЛІЇ СЬОГОДЕННЯ ТА РЕФОРМАТОРСЬКІ ПЕРСПЕКТИВИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2523-4269-2022-81-4-2-18-24Ключові слова:
антикорупційна політика, залізниця, антикорупційна програма, комплаєнс, корупція, акціонерне товариство, законодавець.Анотація
Статтю присвячено антикорупційній політиці, яка проводиться на підприємствах залізничної галузі з урахуванням правового аспекту, реалій сьогодення та реформаторських перспектив. Визначено сутнісний зміст понятійної категорії «антикорупційна політика» та надано авторську позицію щодо її тлумачення з урахуванням особливостей функціонування підприємств залізничної галузі. Обґрунтовано переваги оновленого змісту понятійної категорії «антикорупційна політика підприємств залізниці» та розкрито доцільність її адаптації. Розглянуто нормативно-законодавчі регулятори, які забезпечують адаптацію напрямів антикорупційної політики підприємств з окресленням особливостей функціонування підприємств залізничної галузі. Звернуто увагу на змістовність Антикорупційної програми акціонерного товариства «Українська залізниця», висвітлено основні напрями її адаптації та обґрунтовано доцільність внесення змін, які пов’язані з посиленням протидії корупційним проявам. Окреслено основну мету, завдання та зміст дорожньої карти діяльності Єдиного посиленого спеціалізованого підрозділу з Комплаєнсу та запобігання корупції на підприємствах акціонерного товариства «Українська залізниця». Розкрито напрями перспективних ініціатив та ідеї щодо посилення заходів антикорупційної політики, котрі напрацьовані учасниками форумів під гаслом «Залізничні агенти змін» у рамках проєкту «Укрзалізниця майбутнього». Надано авторську позицію щодо розширення заходів антикорупційної політики на підприємствах залізничної галузі в майбутньому.
Посилання
Державна антикорупційна політика і запобігання та протидія корупції на публічній службі в органах державної влади і органах місцевого самоврядування : монографія / В.В. Василевич, Т.Е. Василевська, В.Ф. Нестерович та ін. Київ : Ліра – К, НАДУ, 2016. 524 с.
Соловйов В.М. Запобігання і протидія корупції в державному управлінні в Україні : монографія. Київ : Ін-т законодавства ВРУ, 2012. 508 с.
Прохоренко О.Я. Корупція по-українськи (сутність, стан, проблеми) : монографія. Київ : Вид-во НАДУ, 2011. 456 с.
Басанцов І.В., Зубарева О.О. Корупція в Україні: сучасні реалії та ефективні засоби протидії : монографія. Суми : СумДУ, 2016. 113 с.
Корупція в Україні: причини поширення та механізм протидії. Зелена книга державної політики : монографія / С.В. Дрьомов, Ю.Г. Кальниш, Д.Б. Клименко та ін. Київ : ДП НВЦ «Пріоритети», 2010. 88 с.
Запобігання та викриття корупційних злочинів в органах виконавчої влади : монографія / Д.І. Любченко, Д.Й. Никифорчук, С.І. Ніколаюк, Г.В. Прокопович. Київ : М.П. «Леся», 2010. 160 с.
Енциклопедія державного управління: у 8 т. / наук. ред. Ю.В. Ковбасюк та ін. Київ : НАДУ, Державна служба, 2011. Т. 6. 524 с.
Запобігання і протидія проявам корупції як елемент модернізації системи державної служби. Івано-Франківський центр науки, інновацій та інформатизації. Івано-Франківськ. 2012. 237 с.
Кравченко С.О. Підходи до розуміння антикорупційної політики в публічному управлінні. Вчені записки ТНУ імені В.І. Вернадського. Серія «Державне управління». 2018. Т. 29 (68). № 2. С. 28–33.
Транспортна система України: загальна характеристика та особливості розвитку. URL: http://osvita.ua/vnz/reports/econom_
theory/22230/.
Про затвердження Державної цільової програми реформування залізничного транспорту на 2010–2019 роки : Постанова КМУ від 16 грудня 2009 р. № 1390. URL: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1390-2009-%D0%BF.
Проблеми експортних перевезень залізничним транспортом України: НІСД. 2022, липень. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2022-07/nisd.pdf.
Державна служба статистики України: АТ «Укрзалізниця». URL: https://www.uz.gov.ua/.
Модернізація залізничної інфраструктури як чинник підтримки національної економіки в умовах війни на виснаження: НІСД. 2022. 06. липень. URL: https://niss.gov.ua/doslidzhennya/ekonomika/modernizatsiya-zaliznychnoyi-infrastruktury-yak-chynnyk-pidtrymky.
Камишіний О. Війна коштує «Укрзалізниці» до 3 млрд грн щомісяця. Як не зупинитись під російськими обстрілами, втративши більше половини доходів. Forbes.ua. 2022. 10 червня. URL: http://surl.li/cizue.
Загальна інформація. Акціонерне товариство «Українська залізниця» URL: https://www.uz.gov.ua/about/general_information/.
Комплаєнс, ділова етика та запобігання корупції. Акціонерне товариство «Українська залізниця». URL: https://www.uz.gov.ua/about/compliance/.
Кравцов Є. Кодекс етики АТ «Українська залізниця». URL: https://www.uz.gov.ua/files/file/about/compliance/kodeks_ukr+2.
Запобігання корупції. АТ «Українська залізниця». URL: https://www.uz.gov.ua/about/compliance/preventing_corruption/.
Про запобігання корупції : Закон України від 14.10.2014 року № 1700-VII. URL: https://www.nssmc.gov.ua/documents/zakonukrani-pro-zapobgannya-korupts/
Про затвердження Типової антикорупційної програми юридичної особи : Рішення Національного агентства з питань запобігання корупції від 02.03.2017 № 75. URL: https://nazk.gov.ua/uk/documents/rishennya-vid-02-03-2017-75-pro-zatverdzhennyatypovoyi-antykoruptsijnoyi-programy-yurydychnoyi-osoby/.
Залізничні агенти змін: АТ «Українська залізниця». URL: https://www.uz.gov.ua/work_on_the_railway/agenty_zmin/.
Довжук В., Жудін О., Денисенко О. Проєкти ідей учасників форуму «Залізничні агенти змін»: Розділ «Антикорупція». м.
Київ. URL: https://www.uz.gov.ua/work_on_the_railway/agenty_zmin/agenty_kyiv/.
Проєкти ідей учасників форуму «Залізничні агенти змін».. Розділ «Антикорупція / В. Брайко, В. Сіменіхін, І. Кмитюк, Ю. Масник, А. Драмарецький. м. Одеса. URL: https://www.uz.gov.ua/work_on_the_railway/agenty_zmin/agenty_odesa/.
Про засади державної антикорупційної політики на 2021–2025 роки : Закон України від 20 червня 2022 року № 2322-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2322-20#Text.
