PROBLEMS OF LEGAL CERTAINTY IN CONSIDERATION BY THE COURTS OF CASES ON ADMINISTRATIVE OFFENSES RELATED TO THE DRIVING OF VEHICLES AND MATERIALS
DOI:
https://doi.org/10.32366/2523-4269-2022-79-2-48-57Keywords:
administrative offense; proceedings; driving a vehicle; state o f intoxication; driver; person driving the vehicle.Abstract
A judge is obliged to consider and decide court cases fairly, impartially and in a timely manner in accordance with the law, in compliance with the principles and rules o f procedure. But does the current legislation, in particular those legal acts and norms (in their entirety) that regulate administrative and legal relations, create a clear idea o f its unambiguous interpretation and consistent law enforcement? The article focuses on certain problems o f legal certainty and uniform interpretation o f the basic concepts ("driving a vehicle", "driver" or "person driving a vehicle", "indicator o f intoxication"), the correct understanding o f which is offundamental importance for effective and lawful consideration by courts o f cases o f administrative offenses related to driving under the influence o f alcohol. It is stated that the gaps in the Ukrainian legislation do not completely correlate with the principle o f legal certainty, which significantly complicates the objectivity o f the legal qualification o f the actions o f a person driving a vehicle in a state (or with signs) o f alcohol intoxication. It is concluded that the judge’s decision to apply an administrative sanction under the relevant part o f Article 130 o f the Code o f Administrative Offenses o f Ukraine in case o f proof o f driving any person who has reached the age o f administrative liability for a vehicle under the influence o f alcohol is quite justified and lawful, i f this condition was established by a police officer in accordance with the statutory test procedure using special technical means (gas analyzers) approved for use in Ukraine, i f the digital concentration o f alcohol in the air exhaled by such a person (using a transfer factor) is greater than 0.242 ppm blood alcohol. Of course, examples o f the imperfection o f legal regulation o f individual administrative legal relations are many, but it is difficult to analyze them within one scientific article. Even those aspects that, in our opinion, it was found out in this study, do not exhaust all controversial issues arising during the registration o f materials and consideration o f the case on administrative offenses provided by Article 130 o f the Code o f Administrative Offenses o f Ukraine.
References
Про притягнення до дисциплінарної відповідальності судді Валківського районного суду Харківської області Токмакової А. П. : рішення Першої дисциплінарної палати Вищої ради правосуддя від 09.06.2021 р. № 1287/1дп/15-21. URL: https://hcj.gov.ua > file > 1287_09.06.2021.docx (дата звернення: 20.03.2022).
Денисенко Л., Сироїд О., Фадєєва І., Шаповалова О. Бути суддею (професія чи покликання). К., 2015. 216 с.
Гуржій Т. О. Адміністративно-правова кваліфікація порушень водіями механічних транспортних засобів правил керування : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Національна академія внутрішніх справ України. К., 2004. 192 с.
Молчанов Р. Ю. Адміністративно-юрисдикційна діяльність патрульної поліції у сфері безпеки дорожнього руху : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / ДДУВС. Дніпро, 2018. 216 с.
Риндик І. І. Адміністративна відповідальність за керування транспортними засобами у стані сп’яніння в Україні та іноземних державах : дис. ... д-ра філософії : 081 «Право» / НАВС. К., 2021. 227 с.
Ярмакі Х. П., Пилипів Р. М., Веселов М. Ю. Адміністративно-правове регулювання діяльності патрульної поліції щодо забезпечення безпеки дорожнього руху в Україні : монографія. Житомир : Вид. О. О. Євенок, 2019. 240 с.
Стан здійснення правосуддя у кримінальних провадженнях та справах про адміністративні правопорушення судами загальної юрисдикції у 2020 році. Київ : Державна судова адміністрація України, 2021. 107 с.
Постанова Верховного Суду від 19.02.2020 р. у справі № 204/8036/16-а. URL: https://jurliga.ligazakon.net/news/196475_10-rshen-verkhovnogo-sudu-yak-potrbno-vrakhuvati-vodyam (дата звернення: 20.03.2022).
Про практику застосування судами України законодавства у справах про деякі злочини проти безпеки дорожнього руху та експлуатації транспорту, а також про адміністративні правопорушення на транспорті : постанова Верховного Суду України від 23.12.2005 р. № 14. Дата оновлення: 19.12.2008. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v0014700-05#Text (дата звернення: 20.03.2022).
Постанова Верховного Суду від 20.02.2019 р. у справі № 404/4467/16-а(2-іс/811/3/17). URL: https://zakononline.com.ua/court-decisions/show/79997722 (дата звернення: 20.03.2022).
Постанова судді Автозаводського районного суду м. Кременчука Полтавської області від 20.03.2019 р. у справі № 401/3492/18. URL: https://verdictum.ligazakon.net/document/80602634 (дата звернення: 21.03.2022).
Про Правила дорожнього руху : Постанова Кабінету Міністрів України від 10.10.2001 р. № 1306. Дата оновлення: 16.02.2022. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1306-2001-%D0%BF#n17 (дата звернення: 21.03.2022).
Суботін Г. Стаття 130 КУпАП: визначення термінів для звинувачення за практикою ЄСПЛ. URL: https://blog.liga.net/user/gsubbotin/article/34127 (дата звернення: 19.03.2022).
Конвенція про дорожній рух : міжнародний документ ООН від 08.11.1968 р.; зі змін. та доповн., внесеними Європейською угодою від 01.05.1971 р., поправками від 28.09.2004 р. URL: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/MU70K01U.html (дата звернення: 20.03.2022).
Шевченко С. М. Ви точно впевнені, що допустимий рівень алкоголю для водія 0,2 проміле? Протокол : юридичний інтернет-ресурс. URL: https://protocol.ua/ru/vi_tochno_vpevneni_shcho_dopustimiy_riven_alkogolyu_dlya_vodiya_0_2_promile/ (дата звернення: 20.03.2022).
Про затвердження Інструкції про порядок виявлення у водіїв транспортних засобів ознак алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або перебування під впливом лікарських препаратів, що знижують увагу та швидкість реакції : наказ МВС України, МОЗ України від 09.11.2015 р. № 1452/735. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1413-15#Text (дата звернення: 20.03.2022).
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Київської міської ради професійних спілок щодо офіційного тлумачення частини третьої статті 21 Кодексу законів про працю України (справа про тлумачення терміна «законодавство») : рішення Конституційного Суду України від 09.07.1998 р. № 12-рп/98. URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/v012p710-98/conv#Text (дата звернення: 20.03.2022).
Скоробогатий М. Наболіла тема! Ст. 130 КУпАП. URL: https://www.facebook.com/groups/radaadvokativ/posts/2571587802942774/?comment_id=2571641246270763 (дата звернення: 19.03.2022).
Краткая инструкция по эксплуатации Drager 6810. URL: http://www.ostanovkam.net/index.php/on-lajn-spravochnik/104-drager-6810-manual (дата звернення: 22.03.2022).