LEGAL BASIS FOR THE IMPLEMENTATION OF PERMITTING AND APPROVAL FUNCTIONS OF THE POLICE IN THE FIELD OF ECONOMY
Keywords:
National Police of Ukraine; business entities; permitting and approval functions; permitting system in the field of economic activity.Abstract
The article analyzes the state of legislation on the implementation of bodies and departments of the National Police permitting and approval functions in the field of economy. On the basis of the conducted research the following basic directions of improvement of a legal basis for realization by police of the specified functions are offered: 1) consolidation at the level of the Law of Ukraine "On the National Police" and the Regulation on the National Police of police powers to issue permits in the field of arms, special means of self-defense, ammunition, explosives, as well as permits for the use of facilities and premises carrying out activities on the circulation of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors; 2) coordination of the list of paid services provided by the units of the National Police approved by the resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine with the provisions of special regulations on the types of permits issued by these units; 3) extension of the Law of Ukraine "On Permitting System in the Sphere of Economic Activity" to relations on issuing permits to economic entities for the handling of weapons, special means of self-defense, ammunition and explosives, as well as the development and adoption of a special law on the legal regime of weapons , special means of self-defense and ammunition with the enshrinement of the main provisions on the peculiarities of the issuance by the police of the above permits; 4) bringing in line with the Law of Ukraine "On the permitting system in the field of economic activity" special regulations governing the issuance by the police of permits to participate in traffic of vehicles whose weight or size parameters exceed the normative; approvals of routes of movement of vehicles during road transportation of dangerous goods; permits for the use of facilities and premises intended for activities related to the circulation of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors; 5) filling the gaps in the legislation on the grounds and procedure for approval by police authorities of project documentation for the construction, reconstruction and repair of roads, streets and railway crossings, road service facilities, other road structures; construction of separate territories of settlements; general plans of individual buildings in settlements; projects of complex schemes of traffic organization and construction of urban electric transport lines; traffic organization schemes.
References
Фоменко А. Є. Дозвільні функції Національної поліції України при створенні та утриманні тирів, стрільбищ і мисливських стендів. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2016. № 4. С. 54–61.
Апанасенко К. І. Дозвільні правовідносини у сфері господарювання: проблеми теорії і практики : монографія. К. : ДУ «Інститут економіко-правових досліджень імені В. К. Мамутова Національної академії наук України», 2020. 430 с.
Про Національну поліцію : Закон України від 2 липня 2015 р. № 580-VIII. Відомості Верховної Ради України. 2015. № 40–41. Ст. 379.
Про затвердження Положення про Національну поліцію : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 жовтня 2015 р. № 877. Офіційний вісник України. 2015. № 89. Ст. 2971.
Про затвердження переліку платних послуг, які надаються підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби, і розміру плати за їх надання : Постанова Кабінету Міністрів України від 4 червня 2007 р. № 795. Офіційний вісник України. 2007. № 42. Ст. 1671.
Деякі питання надання підрозділами Міністерства внутрішніх справ, Національної поліції та Державної міграційної служби платних послуг : Постанова Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1098. Офіційний вісник України. 2011. № 84. Ст. 3068.
Про дорожній рух : Закон України від 30 червня 1993 р. № 3353-XII. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 31. Ст. 338.
Про наркотичні засоби, психотропні речовини і прекурсори : Закон України від 15 лютого 1995 р. № 60/95-ВР. Відомості Верховної Ради України. 1995. № 10. Ст. 60.
Про затвердження переліку органів ліцензування та визнання такими, що втратили чинність, деяких постанов Кабінету Міністрів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 серпня 2015 р. № 609. Офіційний вісник України. 2015. № 68. Ст. 2232.
Про поводження з вибуховими матеріалами промислового призначення : Закон України від 23 грудня 2004 р. № 2288-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 6. Ст. 138.
Про затвердження Положення про дозвільну систему : Постанова Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 1992 р. № 576 (зі змінами). Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/576-92-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.10.2021).
Про порядок продажу, придбання, реєстрації, обліку і застосування спеціальних засобів самооборони, заряджених речовинами сльозоточивої та дратівної дії : Постанова Кабінету Міністрів України від 7 вересня 1993 р. № 706 (зі змінами). Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/706-93-%D0%BF#Text (дата звернення: 25.10.2021).
Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогнепальної, пневматичної, холодної і охолощеної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та патронів до них, а також боєприпасів до зброї, основних частин зброї та вибухових матеріалів : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 21 серпня 1998 р. № 622. Офіційний вісник України. 1998. № 42. Ст. 1574.
Про перевезення небезпечних вантажів : Закон України від 6 квітня 2000 р. № 644-III. Відомості Верховної Ради України. 1993. № 31. Ст. 338.
Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності : Закон України від 19 травня 2011 р. № 3392-VI. Відомості Верховної Ради України. 2011. № 47. Ст. 532.
Про проїзд великогабаритних та великовагових транспортних засобів автомобільними дорогами, вулицями та залізничними переїздами : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2001 р. № 30. Офіційний вісник України. 2001. № 3. Ст. 75.
Про затвердження деяких нормативно-правових актів з питань дорожнього перевезення небезпечних вантажів : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 4 серпня 2018 р. № 656. Офіційний вісник України. 2018. № 76. Ст. 2560.
Деякі питання видачі дозволу на використання об’єктів і приміщень, призначених для провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. № 469. Офіційний вісник України. 2011. № 35. Ст. 1437.
Про деякі питання провадження діяльності, пов’язаної з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 10 січня 2018 р. № 9. Офіційний вісник України. 2018. № 20. Ст. 669.
Про затвердження вимог до об’єктів і приміщень, призначених для здійснення діяльності з обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, прекурсорів та зберігання вилучених з незаконного обігу таких засобів і речовин : наказ Міністерства внутрішніх справ України від 29 січня 2018 р. № 52. Офіційний вісник України. 2018. № 24. Ст. 860.
Проєкт Закону про право на цивільну вогнепальну зброю (реєстр. № 5708 від 25 червня 2021 р.). Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72360 (дата звернення: 25.10.2021).
Проєкт Закону про право на самозахист та володіння цивільною вогнепальною зброєю (реєстр. 5708-1 від 13 липня 2021 р.). Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72481 (дата звернення: 25.10.2021).
Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності : Закон України від 6 вересня 2005 р. № 2806-IV. Відомості Верховної Ради України. 2005. № 48. Ст. 483.
