INTERNATIONAL COOPERATION OF THE STATE BORDER GUARD SERVICE OF UKRAINE AS AN INSTRUMENT FOR PREVENTING THREATS TO BORDER SECURITY

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2523-4269-2025-93-96-102

Keywords:

international cooperation, State Border Guard Service of Ukraine, border security, operational and service activity, prevention of threats

Abstract

The article examines the legal nature and content of international cooperation carried out by the State Border Guard Service of Ukraine (SBGSU) as an integral element of its operational and service activities. Based on semantic, legal, and doctrinal analysis, the study clarifies the conceptual framework of the term “international cooperation” and identifies its key characteristics, including the equality of actors, normative regulation, joint activity, and the pursuit of common interests. The current national legislation, in particular the Law of Ukraine “On the State Border Guard Service of Ukraine”, legitimizes the international cooperation of the SBGSU in the areas of combating illegal migration, drug trafficking, and transborder crime, as well as in interaction with competent foreign authorities, military formations, and international organizations. At the same time, it does not define such cooperation as an independent function of the border agency. The analysis of practical activity demonstrates that the SBGSU has established a stable system of international interaction, encompassing information exchange, joint operations and patrols, investigation of border incidents, and participation in representative and coordination meetings at the state border. However, international cooperation still has an auxiliary and supporting nature in relation to the main functions of the Service. Considering the current conditions of martial law and the hybrid nature of external threats, this direction of activity requires further normative and organizational improvement. The article substantiates the necessity of expanding the SBGSU’s legal powers in the sphere of countering military threats to border security and proposes amendments to the relevant provisions of the Law of Ukraine. Particular attention is paid to the professional development of personnel involved in international cooperation, emphasizing the need to introduce specialized academic disciplines and distance learning courses within the framework of continuous professional education.

References

1. Перепьолкін С. М., Паршутін Є. Г. Міжнародне співробітництво у сфері правоохоронної діяльності : навч. посібн. Дніпро : ДДУВС, 2018. 112 с.

2. Нагорічна О. С., Слободян В.В . Основні форми міжнародного співробітництва у митній справі. Приазовський економічний вісник. 2020. Вип. 3 (20). С. 34–42. DOI: https://doi.org/10.32840/2522-4263/2020-3-6.

3. Солонар А. В. До питання міжнародного співробітництва органів поліції. Порівняльно аналітичне право. 2017. № 3. С. 156–159.

4. Ємець О. М. Правові аспекти міжнародного співробітництва правоохоронних органів. Правовий часопис Донецького університету. 2013. № 2. С. 142–148.

5. Словник української мови: у 11 т./ АН УРСР, Ін-т мовознавства. Київ : Наукова думка, 1970-1980. Т. 4. 916 с.

6. Словник української мови: у 11 т./ АН УРСР, Ін-т мовознавства. Київ: Наукова думка, 1970-1980. Т. 9. 1015 с

7. Про здійснення міжнародного співробітництва Міністерством оборони України та Збройними сили України : наказ Міноборони України від 23.07.2021 № 218. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0218322-21#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

8. Про Державну прикордонну службу України : Закон України від 03.04.2003 № 661-IV/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-15#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

9. Половніков В. В. Державна прикордонна служба України як правоохоронний орган. Науковий вісник Державної прикордонної служби України: науково-практичний альманах. Хмельницький, 2004. № 3. С. 29–31.

10. Магась Г. А. Теоретичне дослідження категорій оперативного мистецтва Державної прикордонної служби України. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія державне управління: електронне фахове видання. Хмельницький, 2018. Вип. 1. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/%20Vnadpsdu_2018_1_5 (дата звернення 10.11.2025 року).

11. Про затвердження Положення про Адміністрацію Державної прикордонної служби України : постанова Кабінету Міністрів України від 16.10.2014 № 533/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/533-2014-%D0%BF#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

12. Про затвердження Положення про орган охорони державного кордону Державної прикордонної служби України : Наказ Міністерства внутрішніх справ від 30.11.2018 № 971/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z1468-18#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

13. Про затвердження Положення про відділ прикордонної служби Державної прикордонної служби України : Наказ Міністерства внутрішніх справ від 15.04.2016 № 311/ Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0719-16#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

14. Про затвердження Положення про прикордонних представників України та їх апарат : Наказ Міністерства внутрішніх справ від 12.01.2016 № 6 / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0185-16#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

15. Притула А. М. Державна прикордонна служба України в системі забезпечення національної безпеки України. Вісник Південного регіонального центру Національної академії правових наук України. Одеса, 2020. № 23. С. 108–111.

16. Корж І. Ф. Державна прикордонна служба України: правовий статус та місце в системі сектору безпеки та оборони України. Вісник Національної академії Державної прикордонної служби України. 2017. Вип. 2. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vnadpcurn_2017_2_3 (дата звернення 10.11.2025 року).

17. Про державний кордон України : Закон України від 04.11.1991 року №1777-ХІІ / Верховна Рада України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1777-12#Text (дата звернення 10.11.2025 року).

18. Балендр А. В. Теоретичні і методичні основи професійної підготовки фахівців з охорони кордону в країнах Європейського Союзу : дис. … д-ра педагог. наук. Хмельницький, 2020. 595 с.

Published

2025-12-31

How to Cite

Kushnir, Y., & Farion, O. (2025). INTERNATIONAL COOPERATION OF THE STATE BORDER GUARD SERVICE OF UKRAINE AS AN INSTRUMENT FOR PREVENTING THREATS TO BORDER SECURITY. Law Journal of Donbass, (4), 96–102. https://doi.org/10.32782/2523-4269-2025-93-96-102

Issue

Section

ADMINISTRATIVE LAW AND PROCESS. FINANCE LAW. INFORMATIONAL LAW