ADMINISTRATIVE PROCEDURES IN THE ACTIVITIES OF THE STATE MIGRATION SERVICE OF UKRAINE UNDER MARTIAL LAW
DOI:
https://doi.org/10.32782/2523-4269-2026-94-65-71Keywords:
administrative procedures, administrative and legal relations, migration policy, State Migration Service of Ukraine, administrative and legal control, migration crisisAbstract
The article analyzes the administrative and legal regulation of procedures carried out by the State Migration Service of Ukraine under martial law and a large-scale migration crisis. It highlights key challenges faced by citizens, foreigners, and stateless persons, including limited access to documents and data due to disrupted state registries, cyberattacks, and power outages. Additional issues include difficulties in monitoring compliance with migration laws and the lack of unified practices for handling crisis situations. The full-scale invasion has also caused a severe staff shortage, as many people left the country. Despite this, Migration Service employees continue working, often in frontline or previously occupied areas. To improve access, mobile groups regularly visit such regions. Authorities have simplified procedures for issuing and restoring documents, especially for displaced persons, children without parental care, and those who lost documents due to war. Services are also prioritized for military personnel and their families. Measures to prevent fraud and misuse of passport data are being strengthened, while access for citizens abroad is expanded through Passport Service centers. Digital services are developing, and programs to identify migration law violations are being implemented. The Service cooperates with the EU, the UN, and the International Organization for Migration to support Ukrainians abroad and enhance document security. The article proposes improvements, including formalizing simplified procedures, expanding digitalization to ensure safety, and unifying approaches based on international experience.
References
1. Про адміністративну процедуру: Закон України від 17.02.2022 р. № 2073-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/2073-20 (дата звернення: 11.10.2025).
2. Чупринський Б. О., Грачук В. С., Карпінська Н. В. Роль державної міграційної політики у забезпеченні прав і захисту біженців під час воєнного конфлікту. Академічні візії. 2023. Вип. 23. С. 1–12. DOI: http://dx.doi.org/10.5281/zenodo.10254647 (дата звернення: 11.10.2025).
3. Про схвалення Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 12.07.2017 р. № 482-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/482-2017-%D1%80 (дата звернення: 11.10.2025).
4. Дослідження: «Міграційна політика України щодо іноземців з урахуванням перспективи повоєнного відновлення». Право на захист. Благодійний фонд. 21.11.2023. URL: https://r2p.org.ua/page/doslidzhennia-mihratsiina-polityka-211123 (дата звернення: 11.10.2025).
5. Про правовий режим воєнного стану: Закон України від 12.05.2015 р. № 389-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/go/389-19 (дата звернення: 12.10.2025).
6. ДП «Документ» у Запоріжжі: Швидке та ефективне оформлення. Державна міграційна служба України. Новини ДМС. 18.03.2025. URL: https://dmsu.gov.ua/news/dms/18089.html (дата звернення: 14.10.2025).
7. Паспортний сервіс у Миколаєві: робота в умовах війни. Державна міграційна служба України. Новини ДМС. 26.03.2025. URL: https://dmsu.gov.ua/news/dms/18147.html (дата звернення: 14.10.2025).
8. Три роки боротьби з рф: як ДМС України працює в умовах війни. Державна міграційна служба України. Новини ДМС. 24.02.2025. URL: https://dmsu.gov.ua/news/dms/17956.html (дата звернення: 14.10.2025).
9. Захаров О. Від Лівану до Європи: нова хвиля біженців та виклики для ЄС. Humanitarian Media Hub. 02.11.2024. URL: https://hmh.news/6820/vid-livanu-do-yevropy-nova-hvylya-bizhencziv-ta-vyklyky-dlya-yes/ (дата звернення: 14.10.2025).
10. Циганов О. Г., Білоус В. Т., Мартьянова Р. А. Державна міграційна служба України як суб’єкт реалізації державної політики у сфері протидії нелегальній (незаконній) міграції. Ірпінський юридичний часопис: науковий журнал. Ірпінь, 2024. Вип. 3. С. 175–188. URL: https://doi.org/10.33244/2617-4154-3(16)-2024-175-188 (дата звернення: 14.10.2025).
11. Рижкова С. Взаємодія державно-міграційної служби України з іншими суб’єктами щодо протидії адміністративним правопорушенням, учинюваним іноземцями в умовах воєнного стану. Науковий вісник ДДУВС. 2022. Вип. 2. С. 121–126. URL: https://doi.org/10.31733/2078-3566-2022-6-121-126 (дата звернення: 14.10.2025).



