FEATURES OF THE ADMINISTRATIVE ACTIVITIES OF THE LANGUAGE OMBUDSMAN IN UKRAINE

Authors

DOI:

https://doi.org/10.32782/2523-4269-2026-94-72-75

Keywords:

administrative activity, specialized ombudsman, Language Ombudsman, protection of the state language, legislation

Abstract

The article examines the administrative activity of the institution of the Language Ombudsman in Ukraine. It is noted that the broader the range of mechanisms for the protection of human rights operating in a state, the more human-centered its social order becomes. Based on this, the institution of the ombudsman should be considered as an additional legal instrument within the general system of state bodies designed to ensure the legal protection of citizens. The article emphasizes that the introduction of the institution of specialized ombudsmen (including the Language Ombudsman) is a logical stage in the development of the system of human rights commissioners, as it ensures a more professional and targeted approach to resolving specific problems of particular categories of citizens and increases the overall effectiveness of human rights activities. Attention is drawn to the fact that the legislation of Ukraine clearly defines the limits of the powers of the Language Ombudsman in terms of protecting the state language and safeguarding human rights regarding its use. It is stated that the Language Ombudsman plays an important role in shaping modern language policy and affirming the state language as a mandatory instrument of public communication. The existence of a clearly defined accountability mechanism, including annual reporting to the government and the public, as well as oversight by the Accounting Chamber, creates additional guarantees of transparency and responsibility in the work of the Language Ombudsman. The practice of the functioning of the Language Ombudsman analyzed in the article shows that its effectiveness largely depends on the balance between supervisory functions and the human rights component, as well as on the level of public support and trust. In the article, the author concludes that in Ukraine specialized ombudsmen are officials responsible for protecting the rights of certain groups of the population or specific areas. Formally, they do not constitute separate institutions; however, in practice they perform functions similar to specialized ombudsmen in the European system. A successful example of the functioning of specialized ombudsmen in Ukraine is the institution of the Commissioner for the Protection of the State Language, which has a clear regulatory framework and transparent mechanisms of activity.

References

1. Майданник О. О. Інститут омбудсмана у механізмі забезпечення прав людини в Україні. Адвокат. 2010. № 7 (118). С. 12–16.

2. Голяк Л. Становлення та розвиток інституту спеціалізованого омбудсмана. Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія: Право. 2011. Вип. 1. С. 61–67.

3. Маньгора В. В., Бігун В. Б., Данилюк А. М. Проблеми та перспективи діяльності спеціалізованих омбудсманів в Україні. Наукові інновації та передові технології. Серія «Управління та адміністрування», Серія «Право», ерія «Економіка», Серія «Психологія», Серія «Педагогіка. 2025. № 6 (46). C. 1629-1642. DOI: http://doi.org /10.52058/2786-5274-2025-6(46)-1629-1642.

4. Рижук І. В. Особливості функціонування інституту спеціалізованих омбудсманів в Україні. Права людини в Україні: минуле, сьогодення, майбутнє : тези доп. учасників Всеукр. наук.-практ. конф. (Харків, 10 груд. 2020 р.). Харків, 2020. C. 19-21. URL: https://library.pp-ss.pro/index.php/ndippsn_20201210/article/view/ryzhuk/380 (дата звернення 25.02.2026).

5. Зозуля О. І., Занкевич Н. В. Правовий статус та особливості діяльності Уповноваженого із захисту державної мови. Форум права. 2022. № 1 (72). С. 62–75. URL : https://forumprava.pp.ua/files/062-075-2022-1-FP-Zozulia,Zankevych_8.pdf DOI: http://doi.org/10.5281/zenodo.5529540 (дата звернення 25.02.2026).

6. Коваль Т.В. Окремі питання правового статусу мовного омбудсмана в Україні. Юридичний науковий електронний журнал. 2020. № 4. С. 30-33 URL: http://www.lsej.org.ua/4_2020/7.pdf DOI: https://doi.org/10.32782/2524-0374/2020-4/5 (дата звернення 25.02.2026).

7. Маньгора В. В.., Бессараб Д. О., Суський В. О. Правовий статус Уповноваженого із захисту державної мови в Україні. Національні інтереси України. 2025. № 9 (14). С. 597-606. URL https:// perspectives.pp.ua/index.php/niu/article/view/28699/28657 DOI: https://doi.org/10.52058/3041-1793-2025-9(14)-597-606 (дата звернення 25.02.2026).

8. Конституція України від 28 червня 1996 року. Відомості Верховної Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.

9. Про забезпечення функціонування української мови як державної : Закон України від 25.04.2019 р. № 2704-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19 (дата звернення 25.02.2026).

10. Про затвердження Порядку взаємодії Уповноваженого із захисту державної мови з органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування : Постанова Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 р. № 819-2019-п. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/819-2019-п (дата звернення 25.02.2026).

11. Деякі питання Уповноваженого із захисту державної мови : Постанова Кабінету Міністрів України від 25 червня 2020 р. № 530. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/530-2020-п#Text (дата звернення 25.02.2026).

12. Про Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини : Закон України від 23.12.1997 р. № 776/97-ВР. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/776/97-вр#Text (дата звернення 25.02.2026).

13. Висновок щодо Закону України "Про забезпечення функціонування української мови як державної», прийнятий Венеціанською Комісією на 121-ому пленарному засіданні (Венеція, 6-7 грудня 2019 р.). URL: http://kmf.uz.ua/wp-content/uploads/2019/12/Висновок-венеціанської-комісії-960-2019.pdf (дата звернення 25.02.2026).

Published

2026-05-19

How to Cite

Puzyrna, N. (2026). FEATURES OF THE ADMINISTRATIVE ACTIVITIES OF THE LANGUAGE OMBUDSMAN IN UKRAINE. Law Journal of Donbass, (1), 72–75. https://doi.org/10.32782/2523-4269-2026-94-72-75

Issue

Section

ADMINISTRATIVE LAW AND PROCESS. FINANCE LAW. INFORMATIONAL LAW