SYSTEM OF PUBLIC ADMINISTRATION ENTITIES IN THE FIELD OF IMPLEMENTATION OF ARTIFICIAL INTELLIGENCE TECHNOLOGIES IN MEDICINE
DOI:
https://doi.org/10.32782/2523-4269-2026-95-107-113Keywords:
public policy in the field of healthcare, legal guarantees of patient safety, digitalization of medicine, medical information technologies, artificial intelligence, administrative and legal regulation, healthcare, public administrationAbstract
The article examines the configuration of government agencies involved in implementing artificial intelligence technologies within the healthcare system, in the context of ongoing digital transformation. It is argued that the growing dependence on medical information technologies, algorithmic tools for supporting clinical decisions, and advanced data analytics is significantly changing the functional and organizational basis of providing medical care. Such changes require the development of consistent and strategically oriented government policies that can reconcile technological progress with the effective protection of fundamental human rights. Particular attention is paid to the fact that the complex nature and inherent risks of using artificial intelligence require a clear administrative and legal framework, as well as clearly structured institutional mandates. Although scholars have considered individual components of this problem in their studies, the systemic transformation of management mechanisms caused by the digitalization of medicine and the integration of algorithmic systems remains insufficiently developed. In this regard, the study highlights the need for a comprehensive understanding of the roles played by central executive authorities, local governments and other authorized institutions in ensuring regulatory oversight, organizational support and control over the implementation of artificial intelligence technologies, as well as in creating coordinated mechanisms for interagency interaction. In addition, the study considers a multi-level model of public health policy implementation, covering the central, sectoral, regional and local levels, and assesses its importance in promoting digital change in the sector. It concludes that, although the basic regulatory and institutional framework for the implementation of artificial intelligence already exists, the current structure is characterized by fragmentation and inconsistency. Therefore, strengthening systemic coordination, clarifying competencies and delineating responsibilities between public administration entities are important prerequisites for strengthening legal guarantees for patient safety and improving the efficiency of healthcare management
References
1. Некрасова Н. І. Суб’єкти публічного адміністрування у сфері обігу медтехніки та товарів медичного призначення в Україні. Юридична наука. 2020. Т. 1. № 4 (106). С. 133–139. https://doi.org/10.32844/2222-5374-2020-106-4-1.16.
2. Неугодніков А. Публічне адміністрування в сфері охорони здоров’я. Юридичний вісник. 2020. № 3. С. 63–69. https://doi.org/10.32837/yuv.v0i3.940.
3. Конституція України : від 28.06.1996 № 254к/96-ВР : станом на 1 січня 2020 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр#Text.
4. Regulation (EU) 2024/1689 of the European Parliament and of the Council of 13 June 2024 laying down harmonised rules on artificial intelligence and amending Regulations (EC) No 300/2008, (EU) No 167/2013, (EU) No 168/2013, (EU) 2018/858, (EU) 2018/1139 and (EU) 2019/2144 and Directives 2014/90/EU, (EU) 2016/797 and (EU) 2020/1828 (Artificial Intelligence Act). URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj/eng.
5. van Kolfschooten, H. EU Regulation of Artificial Intelligence: Challenges for Patients’ Rights. SSRN Electronic Journal. 2021. 31 p. https://doi.org/10.2139/ssrn.3997366.
6. Основи законодавства України про охорону здоров’я : Закон України від 19.11.1992 № 2801-XII : станом на 11 лютого 2026 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2801-12#Tex.
7. Деякі питання електронної системи охорони здоров’я : постанова Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 411 : станом на 4 лютого 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/411-2018-п#Text.
8. Про схвалення Концепції розвитку штучного інтелекту в Україні : розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2020 № 1556-р : станом на 29 грудня 2021 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1556-2020-р#Text.
9. Про схвалення Концепції розвитку електронної охорони здоров’я : розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 № 1671-р : станом на 6 вересня 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1671-2020-р#Text.
10. Ranttila, P., Sahebi, G., Kontio, E., & Salmi, J. Medical AI in the EU: Regulatory Considerations and Future Outlook. In Artificial Intelligence. IntechOpen. 2024. URL: https://doi.org/10.5772/intechopen.1007443.
11. Про затвердження Положення про Міністерство охорони здоров’я України : постанова Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267 : станом на 9 листопада 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/267-2015-п#Text.
12. Про утворення Національної служби здоров’я України : постанова Кабінету Міністрів України від 27.12.2017 № 1101 : станом на 31 грудня 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1101-2017-п#Text.
13. Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим : Закон України від 16.06.2011 № 3530-VI : станом на 15 листопада 2024 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3530-17#Text.
14. Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 09.04.1999 № 586-XIV : станом на 8 січня 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/586-14#Text.
15. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 № 280/97-ВР : станом на 7 лютого 2026 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр#Text.



