ПРАВОВІ АСПЕКТИ ПОСИЛЕННЯ ІНСТИТУЦІЙНОЇ СПРОМОЖНОСТІ НАЦІОНАЛЬНОГО ОРГАНУ З ПИТАНЬ ПРОТИМІННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/2523-4269-2025-92-45-53Ключові слова:
інституційна спроможність, державне управління, функції, повноваження, протимінна діяльність, розмінування, Національний орган з питань протимінної діяльності, спеціальний статусАнотація
У статті розкриваються ключові недоліки в організації та функціонуванні Національного органу з питань протимінної діяльності, що обумовлюють його недостатню інституційну спроможність. Обґрунтовано правові шляхи посилення інституційної спроможності цього органу як центрального органу виконавчої влади зі спеціальним статусом. Встановлено основні критерії віднесення Національного органу з питань протимінної діяльності до органів із таким статусом.Запропоновано утворити цей орган у формі комітету, що враховуватиме його єдиноначальність та приналежність до центральних органів виконавчої влади зі спеціальним статусом.
Посилання
1. Аналітика (Земельні ділянки та території). Національна платформа протимінної діяльності «Розмінуємо Україну». URL: https://demine.gov.ua/ (дата звернення: 28.08.2025).
2. Про схвалення Національної стратегії протимінної діяльності на період до 2033 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2024–2026 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 28.06.2024 № 616-р. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/616-2024-%D1%80#Text (дата звернення: 28.08.2025).
3. Баштанник О. Концептуальні засади визначення феномену спроможності в сучасній методології дослідження державного управління. Публічне управління та місцеве самоврядування. 2023. Вип. 2. С. 10–18. https://doi.org/10.32782/2414-4436/2023-2-2.
4. Рось О. Г. Поняття та сутність нормативно-правового забезпечення інституційної спроможності представницьких органів місцевого самоврядування. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 18. С. 97–100.
5. Тундаєв С. М. Поняття та сутність інституційної спроможності правоохоронних органів України щодо протидії діяльності злочинних спільнот та осіб, що перебувають у статусі підвищеного злочинного впливу. Юридичний науковий електронний журнал. 2022. № 11. С. 684–689. https://doi.org/10.32782/2524-0374/2022-11/166.
6. Дерець В. А. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом та національні комісії в системі центральних органів виконавчої влади. Приватне та публічне право. 2021. № 4. С. 67–71. https://doi.org/10.32845/2663- 5666.2021.4.11.
7. Лавренова О. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом. Підприємництво, господарство і право. 2016. № 8. С. 115–119.
8. Негара Р. В. Центральні органи виконавчої влади зі спеціальним статусом в Україні: аналіз критеріїв визначення. Правова позиція. 2024. № 3 (44). С. 25–32. https://doi.org/10.32782/2521-6473.2024-3.5.
9. Ботнаренко О. М. Суб’єкти протимінної діяльності в Україні. Південноукраїнський правничий часопис. 2024. № 3. С. 188–194. https://doi.org/10.32850/sulj.2024.3.32.
10. Лаппо І. М., Бірюков Є. М., Журахов О. В., Добришкін Ю. М. Центр протимінної діяльності: основні аспекти діяльності та перспективи розвитку. Збірник наукових праць ДНДІ ВС ОВТ. 2023. Вип. 1 (15). С. 74–80. https://doi.org/10.37701/dndivsovt.15.2023.10.
11. Потеряйко С., Окіпняк А. Механізми державного управління сферою протимінної діяльності в Україні. Науковий вісник: Державне управління. 2022. № 2 (12). С. 304–321. https://doi.org/10.33269/2618-0065-2022-2(12)-304-321.
12. Теремецький В. І., Марченко М. Ю. Загальна характеристика суб’єктів адміністративно-правового забезпечення протимінної діяльності в Україні. Аналітично-порівняльне правознавство. 2025. Вип. 3. Ч. 2. С. 259–265. https://doi.org/10.24144/2788-6018.2025.03.2.42.
13. Біла книга оновлення інституційної архітектури протимінної діяльності в Україні. Інститут глобальних змін Тоні Блера. 2025. 112 с. URL: https://me.gov.ua/download/dc763a4c-0421-4db9-8f0b-c2594513795e/file.pdf (дата звернення: 28.08.2025).
14. Деякі питання реформування державного управління України : розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.07.2021 № 831-р. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/831-2021-%D1%80#Text (дата звернення: 28.08.2025).
15. Про схвалення Стратегії реформування системи державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів на період до 2029 року та затвердження операційного плану заходів з її реалізації у 2025–2027 роках : розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.06.2025 № 625-р. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/625-2025-%D1%80#Text (дата звернення: 28.08.2025).
16. Про схвалення Концепції Державної цільової соціальної програми «Молодь України: покоління стійкості – 2030» : розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.08.2025 № 840-р. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/840-2025-%D1%80#Text (дата звернення: 28.08.2025).
17. Про внесення змін до Закону України «Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів» щодо посилення інституційної спроможності Національного агентства України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів, та вдосконалення механізмів управління активами : Закон України від 18.06.2025 № 4503-IX. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/4503-20#Text (дата звернення: 28.08.2025).
18. Про протимінну діяльність в Україні : Закон України від 06.12.2018 № 2642-VIII. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2642-19#Text (дата звернення: 28.08.2025).
19. Про утворення Національного органу з питань протимінної діяльності : постанова Кабінету Міністрів України від 10.11.2021 № 1207. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1207-2021-п#Text (дата звернення: 28.08.2025).
20. Деякі питання Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства : постанова Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/903-2025-п#Text (дата звернення: 28.08.2025).
21. Про утворення Міжвідомчої робочої групи з питань гуманітарного розмінування : постанова Кабінету Міністрів України від 14.02.2023 № 136. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/136-2023-п#Text (дата звернення: 28.08.2025).
22. IMAS 01.10 Guide for the application and development of International Mine Action Standards (IMAS). URL: https://www.mineactionstandards.org/standards/01-10/ (last accessed: 28.08.2025).
23. ДСТУ 8820-1:2023 «Протимінна діяльність. Процеси управління. Частина 1. Система управління якістю». URL: https://demine.gov.ua/npas/protyminna-diialnist-chastyna-1-systema-upravlinnia-iakistiu (дата звернення: 28.08.2025).
24. Про центральні органи виконавчої влади : Закон України від 17.03.2011 № 3166-VI. Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3166-17#Text (дата звернення: 28.08.2025).
25. Велика українська енциклопедія. Тематичний реєстр гасел з напряму «Юридичні науки». Уклад.: В. Л. Бабка, М. М. Шумило ; за ред. А. М. Киридон. Київ : Державна наукова установа «Енциклопедичне видавництво», 2017. 152 с.
26. Про затвердження Положення про Державний комітет України по водному господарству : постанова Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 882 (втратила чинність). Офіційний вебпортал Верховної Ради України. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/882-2007-п#Text (дата звернення: 28.08.2025).
##submission.downloads##
Опубліковано
Як цитувати
Номер
Розділ
Ліцензія

Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution 4.0 International License.




